Израиль был застигнут врасплох 6 октября 1973 года, поскольку преобладавшая оценка военной разведки считала нападение Египта маловероятным до тех пор, пока Египет не сможет нейтрализовать израильские ВВС и наносить удары в глубине Израиля. Вместо этого Египет планировал ограниченную переправу через канал под защитой своей системы ПВО. Ошибочная оценка, повторявшиеся египетские учения и запоздалый призыв резервистов оставили Израиль неготовым к одновременным ударам Египта и Сирии.
Как «Концепция» сузила оценку
Известная на иврите как ha-konzeptzia, «Концепция» исходила из того, что Египет не начнет крупную войну без дальних самолетов и ракет, а Сирия не нападет в одиночку. Ограниченная цель президента Египта Анвара Садата — пересечь Суэцкий канал и закрепиться на Синае — не укладывалась в эту модель. Аналитики истолковывали перемещения войск и учения через призму предположений, сохранявшихся после войны 1967 года. Постоянные египетские приготовления также заставляли воспринимать последующие мобилизации как очередную ложную тревогу.
Провал разведки не означал полного отсутствия предупреждений. В сентябре король Иордании Хусейн конфиденциально предупредил премьер-министра Голду Меир о сирийских приготовлениях, а высокопоставленный египетский чиновник Ашраф Марван 5 октября сообщил «Моссаду», что нападение ожидается тем же вечером. Предупреждение поступило слишком поздно для полной мобилизации резерва до начала наступления около 14:00 6 октября. Историки до сих пор спорят о мотивах Марвана и о том, был ли он двойным агентом; его предупреждение не предотвратило внезапность нападения.
Мобилизация и расследование
Израиль начал ограниченную мобилизацию до нападения, а 6 октября, по мере прояснения опасности, расширил ее. В последующие дни резервисты прибывали на фронты, пока регулярные части сдерживали наступление Египта на Синае и сирийскую атаку на Голанах. Важно понимать последовательность: призыв не был ни единственным приказом, отданным всего за несколько часов до войны, ни полностью завершенной мобилизацией до первых ударов.
18 ноября 1973 года правительство учредило комиссию Аграната, чтобы изучить разведывательные сведения, имевшиеся до войны, их оценку, принятые в ответ решения и готовность ЦАХАЛа. В промежуточном докладе комиссия подвергла критике разведывательную «Концепцию» и рекомендовала уволить высокопоставленных офицеров разведки и начальника Генерального штаба Давида Элазара. В центре расследования находились военная готовность и ответственность. Министерство обороны Израиля описывает мандат комиссии и ее итоговый доклад; в кратком изложении доклада комиссии Аграната зафиксированы выводы, опубликованные поэтапно. Провал привел к институциональному разбору, но никакая система проверок не может гарантировать, что предупреждения будут правильно истолкованы или что на них успеют отреагировать.