8 мая 2018 года США объявили о выходе из СВПД и восстановили санкции, связанные с ядерной программой. Иран ещё год оставался участником соглашения, а затем с мая 2019 года начал объявлять об отходе от ядерных ограничений. Переговоры о взаимном возвращении к выполнению обязательств начались в Вене в 2021 году, но зашли в тупик в 2022 году. В августе 2025 года Франция, Германия и Великобритания (Евротройка) задействовали предусмотренную резолюцией 2231 Совета Безопасности ООН процедуру восстановления санкций. ООН сообщила, что прежние санкции были восстановлены 27 сентября 2025 года, хотя государства оспаривали юридическую обоснованность процедуры.
От выхода США до эскалации со стороны Ирана
8 мая 2018 года президент Дональд Трамп объявил о выходе США и распорядился восстановить санкции, снятые или приостановленные в рамках соглашения. Остальные участники СВПД заявили, что продолжат его выполнять. В мае 2019 года Иран объявил, что перестанет соблюдать некоторые ограничения, а затем постепенно расширял обогащение и устанавливал современные центрифуги. МАГАТЭ фиксировало эти шаги в своих докладах. В докладе Агентства за 2025 год говорится, что с 23 февраля 2021 года Иран прекратил выполнять ядерные обязательства по СВПД, сохранив при этом обязательства по соглашению о гарантиях в рамках ДНЯО. Это различие изложено в докладе МАГАТЭ о гарантиях.
Переговоры и процедура восстановления санкций ООН
Переговоры в Вене о возвращении США и Ирана к выполнению обязательств начались в апреле 2021 года. В 2022 году обсуждался проект договорённости, но соглашение достигнуто не было. Евротройка заявила, что задействовала механизм разрешения споров по СВПД в январе 2020 года и исчерпала дипломатические усилия, прежде чем 28 августа 2025 года уведомить Совет Безопасности. В письме она сослалась на пункт 11 резолюции 2231. В соответствии с этой процедурой у Совета было 30 дней, чтобы принять резолюцию о продолжении смягчения санкций, но он этого не сделал. На странице ООН о резолюции 2231 указано, что прежние резолюции о санкциях против Ирана были вновь введены 27 сентября 2025 года. Прочитайте уведомление Евротройки и официальную страницу ООН о процедуре и её статусе.
Итог оспаривался. В Совете Безопасности одни государства отвергли право Евротройки задействовать механизм восстановления санкций, а другие сочли процедуру действительной. Секретариат ООН сообщил о восстановлении санкций 27 сентября, одновременно зафиксировав юридические возражения. Поэтому в объективном изложении следует отделять опубликованный ООН процедурный итог от конкурирующих позиций государств-членов. В брифинге заместителя Генерального секретаря в декабре 2025 года отражены и восстановление санкций, и возражения.
Почему мониторинг остаётся ключевым
Ядерное досье нельзя урегулировать дипломатией без надёжного учёта материалов и инспекций. В июне 2025 года МАГАТЭ сообщило о нерешённых вопросах по гарантиям и уране с обогащением до 60%; после атак на объекты в том же месяце Агентство остановило выездные проверки и отозвало инспекторов из соображений безопасности. Из-за пробела в мониторинге стало сложнее устанавливать статус ядерного материала. О первоначальных положениях соглашения об инспекциях см. ограничения и проверки по СВПД; о текущих выводах Агентства и границах его полномочий — инспекции МАГАТЭ и нерешённые вопросы.