Международный суд ООН (МС ООН) рассмотрел защитный барьер Израиля в консультативном заключении 2004 года, запрошенном Генеральной Ассамблеей ООН. Голосами 14 против одного Суд признал строительство на территории за пределами линий перемирия 1949 года и связанный с ним режим противоречащими международному праву и изложил правовые последствия. Консультативное заключение отвечает на правовой вопрос, переданный уполномоченным органом ООН; это не уголовное разбирательство и не решение по спорному делу между двумя государствами.
Что постановил Суд в заключении 2004 года
Суд заключил, что Израиль должен прекратить строительство маршрута барьера на этой территории, демонтировать расположенные там участки, отменить или лишить силы связанные с ним меры и возместить причиненный ущерб. Суд также рассмотрел права других государств и обязанности ООН. Израиль подчеркивал, что сооружение предназначено для обеспечения безопасности и было ответом на опасность терактов-самоубийств во время Второй арабской террористической кампании. Суд рассмотрел доводы о безопасности, но заключил, что маршрут и связанный с ним режим нарушали применимое международное право.
Заключение касалось маршрута барьера и правовых последствий, а не каждого ограждения безопасности или каждой израильской меры безопасности. Его следует рассматривать как конкретное консультативное заключение, имеющее иной процессуальный статус, чем более позднее дело МС ООН, возбужденное Южной Африкой. Это дело было инициировано 29 декабря 2023 года на основании Конвенции о геноциде. Суд вынес постановления о временных мерах 26 января, 28 марта и 24 мая 2024 года. Майское постановление касалось мухафазы Рафах и определяло конкретные меры; в нем не решался окончательный вопрос о том, совершил ли Израиль геноцид.
Временные меры — не окончательное решение по существу
На стадии временных мер Суд оценивает, выполнены ли условия для временной защиты, включая наличие прав, которые могут быть признаны, и срочность. Он может предписать меры, пока продолжается письменное представление позиций сторон. Рассмотрение дела по существу требует последующего решения по утверждениям сторон и доказательствам. В апреле 2025 года МС ООН продлил Израилю срок представления контрмеморандума до 28 января 2026 года. Это процессуальное постановление описывает письменную стадию дела; временное постановление нельзя представлять как окончательное осуждение или прекращение дела.
Пресс-релиз и резолютивные выводы 2004 года Суда указывают, что предписывало консультативное заключение. Процессуальный обзор МС ООН по делу Южная Африка против Израиля фиксирует подачу заявления и историю временных мер. Постановление от 24 мая 2024 года содержит текст и пределы временных указаний, а постановление апреля 2025 года фиксирует график письменных материалов. Эти документы позволяют разделить два разбирательства и два правовых вопроса.