В 1988–1993 годах представительство сместилось от иордано-арабской модели к прямым переговорам Израиля с ООП. 31 июля 1988 года король Хусейн объявил о размежевании Иордании с Иудеей и Самарией. Затем дипломатическую обстановку, в которой развивался канал Осло, изменили ноябрьская декларация ООП, последствия ее поддержки Ирака во время кризиса 1990–1991 годов в Персидском заливе и Мадридская конференция 1991 года.
Решение Иордании в июле 1988 года
Король Хусейн заявил, что Иордания прекратит юридические и административные отношения с Иудеей и Самарией после 38 лет единства двух берегов реки Иордан. Он сослался на статус ООП как представителя арабского населения и на стремление подчеркнуть арабскую идентичность в политической деятельности. В обращении 31 июля также говорилось, что Иордания продолжит поддерживать это дело и участвовать в мирных усилиях. Решение не означало, что гражданство Иордании автоматически прекращалось у каждого человека; последствия зависели от индивидуального статуса и последующих иорданских правил.
В ноябре Палестинский национальный совет принял в Алжире декларацию независимости и политическое коммюнике. В своей публичной дипломатической позиции ООП признала резолюции Совета Безопасности 242 и 338 основой мирного соглашения. Текст и его передачу в ООН сохраняет запись ООН о декларации ПНС 1988 года. Эти шаги поддержали стремление ООП выйти на международную дипломатическую арену, но сами по себе не привели к двустороннему соглашению с Израилем.
Последствия войны в Персидском заливе и формат Мадрида
Поддержка Ясиром Арафатом Саддама Хусейна во время вторжения Ирака в Кувейт в 1990 году осложнила отношения ООП с Египтом и правительствами стран Персидского залива. Это ослабило региональные позиции организации в момент, когда Соединенные Штаты готовили послевоенную дипломатическую инициативу. Утверждения о числе людей, покинувших Кувейт, или точном масштабе финансовых потерь следует рассматривать отдельно от этого документированного политического последствия.
Мадридская конференция открылась 30 октября 1991 года под сопредседательством президента США Джорджа Буша-старшего и президента СССР Михаила Горбачева. Израиль встретился с делегациями Египта, Сирии и Ливана, а также с объединенной иордано-арабской делегацией. Арабские делегаты из Иудеи и Самарии и Газы участвовали в составе этой объединенной делегации; сама ООП была исключена из конференции в соответствии с согласованным форматом. Управление историка Госдепартамента США приводит даты конференции и состав делегаций. Мадрид открыл прямые переговоры, но переговоры в Вашингтоне зашли в тупик. Тайные контакты между представителями Израиля и ООП при посредничестве Норвегии привели к письмам о взаимном признании в сентябре 1993 года и подписанию Декларации принципов 13 сентября.