Верховный суд Израиля выполняет две разные функции: рассматривает апелляции на решения нижестоящих судов и заседает как Высший суд справедливости (БАГАЦ), проверяющий определённые действия и решения государственных органов. Петиция должна относиться к юрисдикции Суда и отвечать процессуальным требованиям; БАГАЦ не является универсальной заменой обычному судебному разбирательству или апелляции.
Апелляции и петиции в Высший суд
В качестве апелляционной инстанции Верховный суд рассматривает предусмотренные законом апелляции на решения окружных судов. В качестве БАГАЦа он рассматривает дела, отнесённые к его первоначальной юрисдикции, включая утверждения о законности действий правительства. Статья Кнессета о Верховном суде объясняет обе его функции. Суд может предоставлять средства правовой защиты в пределах своих полномочий, например предписывать государственному органу действовать в соответствии с законом.
Заявителями могут быть частные лица, организации и другие лица, имеющие достаточную с юридической точки зрения связь с вопросом. Требования к праву на обращение и допустимости зависят от обстоятельств. В петиции необходимо указать решение государственного органа или его бездействие, изложить правовое основание для проверки и соблюдать применимую процедуру. В описании работы БАГАЦа, опубликованном правительством, задокументированы петиции в отношении государственных органов, подававшиеся в том числе организациями и частными лицами.
Независимость судей и назначения
Основной закон: «Судебная власть» устанавливает, что лицо, осуществляющее судебные полномочия, не подчиняется никому, кроме закона. Судей назначает президент государства после отбора Комиссией по избранию судей. Согласно действующему на момент написания закону, в комиссию входят девять членов: три судьи Верховного суда, два министра правительства, два депутата Кнессета и два представителя Коллегии адвокатов Израиля. Опубликованный Кнессетом Основной закон: «Судебная власть» определяет состав комиссии и гарантии независимости судей.
В Верховном суде может быть до 15 судей; это максимально разрешённое число, а не гарантия, что все должности постоянно заняты. Дела рассматривают коллегии, размер которых зависит от дела и применимых процедур. Суд — одна из частей более широкой системы сдержек, включающей также выборы, контроль Кнессета, юридические консультации исполнительной власти и государственный аудит.
Что даёт судебный контроль
Суд может определить, действовал ли государственный орган в рамках своих законных полномочий, а также проверять законодательство в системе Основных законов и судебных прецедентов. Он не управляет министерствами и не пишет законы. Объём судебного контроля и его пределы обсуждаются в юридических и политических процессах; действующие правила определяются законодательством и судебными решениями. О конституционных основаниях контроля см. Основные законы Израиля и конституционную систему.