В октябре 2020 года Судан согласился нормализовать отношения с Израилем и прекратить состояние враждебности, но страны не установили полноценные дипломатические отношения. В январе 2021 года Судан подписал общую Декларацию Соглашений Авраама; в отличие от ОАЭ и Бахрейна, он не заключил с Израилем двусторонний мирный договор.
Объявление и исключение из американского списка
23 октября 2020 года президент Дональд Трамп, председатель Суверенного совета Судана Абдель Фаттах аль-Бурхан, премьер-министр Судана Абдалла Хамдок и премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху объявили о договоренности нормализовать отношения. Совместное заявление предусматривало переговоры о сотрудничестве в сельском хозяйстве, авиации, торговле и других областях. В нем также описывались меры США в отношении суверенного иммунитета Судана и облегчения долгового бремени после решения исключить Судан из списка государств — спонсоров терроризма. Прочитайте опубликованное совместное заявление.
Исключение из списка вступило в силу 14 декабря 2020 года, после окончания установленного срока уведомления Конгресса. Позднее правительство Судана подписало Декларацию Соглашений Авраама, однако политические потрясения нарушили ход процесса. В апреле 2021 года переходные власти Судана проголосовали за отмену закона 1958 года о бойкоте Израиля — еще один шаг к установлению отношений. Госдепартамент приветствовал это решение как продвижение к нормализации.
Почему отношения остались неоформленными
В переходное правительство Судана входили военные и гражданские руководители, чьи приоритеты различались. Военный переворот в октябре 2021 года отстранил возглавляемое гражданскими переходное правительство и заморозил продвижение процесса; в апреле 2023 года началась война между суданскими вооруженными силами и Силами быстрого реагирования. Посольство Израиля в Хартуме не открылось, как и посольство Судана в Израиле.
Это различие важно: октябрьское заявление объявляло о политическом обязательстве, а Судан подписал общую декларацию, однако двусторонние юридические и дипломатические шаги остались незавершенными. О завершенных соглашениях с ОАЭ и Бахрейном читайте в обзоре Соглашений Авраама.