Выплаты Палестинской администрации заключённым и семьям «мучеников» — это социальная политика, имеющая серьёзные последствия для безопасности и дипломатии. Система охватывала заключённых, содержащихся под стражей в Израиле, и семьи погибших или раненых, в том числе людей, участвовавших в нападениях. Критики указывают на правила назначения пособий, связывающие их с заключением или обстоятельствами гибели; администрация описывала выплаты как социальную поддержку. Текст соглашения Осло II.
Как устанавливались критерии выплат
Исторически законы и постановления Палестинской администрации предусматривали выплаты по отдельным каналам, в том числе через Комиссию по делам заключённых и бывших заключённых и Комиссию по делам заключённых ООП. Критики обращали внимание на шкалы пособий, основанные на сроке заключения, который может зависеть от длительности приговора и тяжести преступления. Такая структура напрямую связывает политику с осуждёнными преступниками, хотя сама по себе не доказывает, что побудило кого-либо совершить конкретное нападение.
Израильские и американские официальные лица возражали, что государственные средства не должны поощрять или стимулировать насилие. Принятый в 2018 году американский закон Тейлора Форса ограничил некоторые виды помощи Палестинской администрации до тех пор, пока администрация США не удостоверится, что выплаты лицам, заключённым за терроризм, и их семьям прекращены. На этой странице не утверждается, что выплаты составляли определённую долю бюджета или что доказано их влияние на решения о нападениях.
Почему политика остаётся предметом споров
Спор касается и получателей, и правил выплат: сторонники называют программу помощью семьям и людям, пострадавшим от заключения; противники утверждают, что привязка пособий к заключению создаёт систему стимулов, прославляющую насилие. Корректное изложение должно отделять документально подтверждённую политику от утверждений о личных мотивах нападавшего. Более широкий бюджетный кризис Палестинской администрации рассматривается на странице об управлении.