Люксембургское соглашение, подписанное 10 сентября 1952 года, установило выплаты Западной Германии Израилю и порядок компенсаций еврейским пережившим Холокост. Доля Израиля составила три миллиарда немецких марок, которые выплачивались в течение времени преимущественно товарами, как зафиксировано в протоколах правительства Германии. Отдельное соглашение касалось требований, заявленных от имени переживших Холокост через Конференцию по материальным претензиям евреев к Германии.
Что предусматривали соглашения
Израиль и Конференция по материальным претензиям вели переговоры с Федеративной Республикой Германия, согласно Конференции по материальным претензиям. Соглашения признавали два разных вопроса: расходы Израиля на интеграцию и переселение евреев, переживших Холокост, и требования о компенсации в пользу отдельных жертв нацистских преследований. Израилю полагалось обязательство на три миллиарда немецких марок; соглашение с Конференцией по материальным претензиям создало отдельную систему рассмотрения требований переживших Холокост.
В протоколах правительства Германии за июнь 1952 года описывается предложенный график выплат Израилю трёх миллиардов немецких марок: ежегодные перечисления в течение двенадцати лет и поставки товаров, призванные уменьшить трудности с переводом средств. Окончательные соглашения заключили в Люксембурге в сентябре. Это различие важно: государственная выплата не была личным компенсационным чеком каждому пережившему Холокост.
Острое противоречие в Израиле
Переговоры с Западной Германией вызвали в Израиле резкое неприятие. Многие считали любое соглашение неприемлемым так скоро после убийства шести миллионов евреев; решение сопровождалось демонстрациями и бурными дебатами в Кнессете. Правительство утверждало, что средства покроют конкретные расходы на приём переживших Холокост и возвращение имущества, отнятого нацистским режимом; условия выплат зафиксированы в протоколе правительства Германии. Соглашение приняли, несмотря на глубокий моральный спор.
Вклад в экономику и личные компенсации
Поставки товаров по соглашению поддержали зависимую от импорта экономику Израиля в период массовой иммиграции и режима жёсткой экономии. Они помогли развить инфраструктуру и производственные мощности, тогда как компенсации пережившим Холокост поступали через отдельные механизмы. Точнее говорить, что выплаты стали важным ресурсом развития, а не единственной основой экономики Израиля.
Читайте о том, как Израиль размещал новых иммигрантов, и о более широкой истории вклада переживших Холокост.