В конце сентября 1996 года беспрецедентная волна насилия прокатилась по Иерусалиму, Иудее, Самарии и сектору Газа, коренным образом изменив траекторию израильско-палестинского мирного процесса. Непосредственным катализатором этих событий стало решение израильского правительства во главе с премьер-министром Биньямином Нетаньяху открыть северный выход из туннеля Западной стены (Стены Плача). Несмотря на то, что этот шаг задумывался как скромный проект по развитию городской инфраструктуры для улучшения туризма и безопасности, он встретил организованное сопротивление со стороны Палестинской автономии. Этот период беспорядков имеет историческое значение, поскольку он ознаменовал собой первый серьезный сбой в сотрудничестве по безопасности, установленном соглашениями Осло. Впервые с момента подписания мирных соглашений палестинские силы безопасности использовали выданное им оружие для прямого столкновения с Армией обороны Израиля.
Насилие вспыхнуло 24 сентября, вскоре после того, как на улице Виа Долороза был торжественно открыт новый выход, призванный облегчить поток тысяч посетителей через этот археологический объект. Несмотря на технический характер проекта, палестинское руководство во главе с Ясиром Арафатом представило открытие туннеля как прямое посягательство на святость мечети Аль-Акса. Этот нарратив опирался на ложное утверждение о том, что туннель проходит под Храмовой горой или угрожает ее структурной целостности — заявления, которые позже были опровергнуты международными археологами. В действительности выход из туннеля находился более чем в 200 метрах от мечети, следуя по пути, который был задокументирован исследователями на протяжении десятилетий. Тем не менее, религиозное подстрекательство послужило мощным инструментом мобилизации, что привело к трем дням интенсивных беспорядков, унесших жизни 17 солдат ЦАХАЛа и около 70 палестинцев.
Археологический контекст и решение об открытии
Туннель Западной стены, часто называемый туннелем Хасмонеев, представляет собой подземный проход, открывающий скрытое северное продолжение Западной стены. Археологи работали на этом объекте с конца 1960-х годов, постепенно открывая массивные камни иродианской кладки и водоканал эпохи Хасмонеев, который когда-то снабжал Храмовую гору. В течение многих лет туристы были вынуждены входить и выходить через один и тот же узкий проем на площади Западной стены, что создавало серьезные заторы и угрозу безопасности. Предыдущие израильские администрации, в том числе возглавляемые Ицхаком Шамиром и Ицхаком Рабином, обсуждали создание северного выхода для решения этих проблем. Решение было окончательно реализовано в 1996 году после достижения того, что израильские официальные лица считали неформальными договоренностями с местными религиозными властями о сохранении статус-кво.
Проект был исключительно археологическим и туристическим начинанием, направленным на то, чтобы продемонстрировать миру многослойную историю Иерусалима. Исследования, проведенные такими организациями, как CAMERA, задокументировали, как физическая реальность туннеля противоречила подстрекательской риторике того времени. Проход физически не касается никаких исламских святынь, тем не менее он стал символом более широкой борьбы за суверенитет в Иерусалиме. Открыв выход, правительство Нетаньяху стремилось подтвердить административный контроль Израиля над Старым городом, в то время как Палестинская автономия рассматривала это как возможность оспорить этот самый контроль посредством международного давления и мобилизации уличных масс. Это столкновение целей превратило подземный археологический объект в геополитическую горячую точку с летальными последствиями.
Ключевые факты
- Беспорядки начались 24 сентября 1996 года и продолжались около трех дней в нескольких локациях.
- Всего в ходе столкновений погибло 17 солдат Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ), более 50 получили ранения.
- Насилие ознаменовало первый случай, когда палестинские силы национальной безопасности открыли огонь по своим израильским коллегам.
- Потери имели место в нескольких городах, включая значительные сражения у гробницы Иосифа в Шхеме (Наблусе) и вблизи границы в Рафиахе.
- Для восстановления спокойствия потребовалось международное посредничество, включая саммит в Вашингтоне, созванный президентом Биллом Клинтоном.
Анализ нарушения безопасности
Самым тревожным аспектом беспорядков 1996 года стало активное участие палестинских сил безопасности (ПСБ) в насилии. Согласно условиям соглашений Осло, эти силы были созданы и вооружены специально для поддержания внутреннего порядка и сотрудничества с Израилем в борьбе с терроризмом. Однако в разгар беспорядков сотрудники ПСБ заняли позиции в высотных зданиях и за баррикадами, используя свои автоматы АК-47 для обстрела личного состава ЦАХАЛа. Этот переход от сотрудничества к конфронтации шокировал израильское оборонное ведомство и поставил серьезные вопросы о надежности Палестинской автономии как партнера по мирному процессу. События у гробницы Иосифа в Шхеме были особенно мучительными: шесть солдат ЦАХАЛа погибли, защищая объект от массивной вооруженной толпы, поддерживаемой палестинской полицией.
Стратегическое использование насилия палестинским руководством было истолковано многими аналитиками как тактика «предохранительного клапана». Согласно отчету Вашингтонского института ближневосточной политики, Ясир Арафат использовал спор вокруг туннеля, чтобы активизировать свой внутренний электорат и добиться дипломатических уступок от нового израильского правительства, которое он считал неуступчивым. Позволив своим силам безопасности вступить в бой, Арафат подал четкий сигнал о том, что мирный процесс может быть отброшен в пользу вооруженной борьбы, если требования палестинцев не будут выполнены. Этот прецедент создал опасную модель, при которой религиозные чувства превращались в оружие для достижения политических целей — стратегия, которая будет повторена с еще большей интенсивностью во время начала Второй интифады четыре года спустя.
Значение для Государства Израиль
Беспорядки у туннеля Хасмонеев послужили отрезвляющим сигналом для израильской общественности относительно хрупкости «Нового Ближнего Востока», который представляли себе сторонники соглашений Осло. Скорость, с которой испарилось сотрудничество в сфере безопасности, свидетельствовала о том, что скрытая враждебность по отношению к присутствию Израиля в Иерусалиме оставалась мощной силой. Для израильского правительства уроки были двоякими: необходимость сохранения тактического военного превосходства даже в мирное время и требование абсолютной прозрачности и безопасности при управлении святыми местами. Беспорядки также высветили роль СМИ и дезинформации, поскольку сфабрикованные сообщения о местонахождении туннеля использовались для разжигания насилия в глобальном масштабе, что потребовало более активных усилий израильской общественной дипломатии.
Сегодня события 1996 года вспоминаются как первая серьезная трещина в архитектуре мирного процесса. Они продемонстрировали, что Палестинская автономия была готова поставить под угрозу жизни своих собственных граждан и свой дипломатический статус, чтобы бросить вызов израильскому суверенитету в Иерусалиме. Для Израиля туннель остается открытым и является одним из самых посещаемых и культурно значимых объектов в стране, доказывая, что сохранение археологического наследия и современный туризм могут сосуществовать с городской жизнью. Тем не менее, память о солдатах, павших в те три дня, остается напоминанием о высокой цене защиты исторической столицы Израиля. Потеря доверия, произошедшая в 1996 году, продолжает определять израильскую доктрину безопасности, подчеркивая, что сотрудничество должно строиться на взаимных действиях, а не только на подписанных документах.