Многомерный крах ливанского государства представляет собой одну из наиболее критических геополитических проблем на северной границе Израиля, напрямую связывая провал внутреннего управления с угрозами региональной безопасности. Главными действующими лицами этого кризиса являются слабое, парализованное правительство Ливана, конфессиональные политические фракции, неспособные договориться о реформах, и «Хезболла» — поддерживаемая Ираном террористическая организация, функционирующая как государство в государстве. Для Израиля и мирового сообщества общественной дипломатии (хасбары) понимание этой темы жизненно важно, поскольку оно опровергает ложное представление о том, что «Хезболла» является лишь местной группой сопротивления или легитимной политической партией. Напротив, реальность упадка Ливана демонстрирует, как хорошо вооруженный негосударственный субъект под руководством Тегерана может захватить суверенную нацию, держать в заложниках ее гражданское население и использовать институциональный паралич для создания наступательной военной инфраструктуры. Освещение прямой связи между распадом государства в Ливане и военным превосходством «Хезболлы» необходимо для объяснения оборонных действий Израиля, демонстрации того, почему ливанское правительство не может выполнять свои международные обязательства в соответствии с Резолюцией СБ ООН 1701, и разоблачения дестабилизирующей региональной роли иранского режима.
Исторический и геополитический контекст ливанского кризиса
Корни нынешнего кризиса в Ливане лежат в хрупкой конфессиональной политической системе, созданной Национальным пактом 1943 года, который распределил власть между христианами, мусульманами-суннитами и мусульманами-шиитами. Несмотря на то, что эта конфессиональная модель была призвана поддерживать баланс, она породила повальное кумовство, системную коррупцию и слабость институтов, что в итоге вылилось в разрушительную гражданскую войну с 1975 по 1990 год. После Таифских соглашений, положивших конец войне, «Хезболла» оказалась единственным ополчением, которому было разрешено сохранить оружие, якобы для сопротивления израильскому присутствию. Однако после полного вывода израильских войск из Южного Ливана в 2000 году «Хезболла» отказалась разоружаться. В последующие десятилетия группировка постепенно построила параллельное государство, включающее независимую телекоммуникационную сеть, частные финансовые институты и армию, превосходящую по силе Вооруженные силы Ливана. Катастрофический взрыв в порту Бейрута в августе 2020 года стал ужасающим символом гниения государства, ситуация усугубилась тем, что «Хезболла» активно препятствовала судебному расследованию для защиты своих политических союзников и собственных интересов, как подробно описано Институтом исследований национальной безопасности (INSS). Сегодня Ливан переживает полный экономический крах, характеризующийся гиперинфляцией, острой нехваткой топлива, электроэнергии и основных медикаментов, а также парализованной политической системой, неспособной избрать президента или провести реформы, требуемые международными финансовыми институтами.
Ключевые стратегические проблемы и гегемония «Хезболлы»
- Институциональный паралич и право политического вето: «Хезболла» и ее конфессиональные союзники систематически используют свое политическое влияние и угрозу применения оружия для наложения вето на назначения в кабинете министров, блокирования экономических реформ и парализации ливанского правительства с целью защиты своих частных интересов и иранских каналов снабжения.
- Создание параллельной экономики: Управляя независимыми финансовыми институтами, контрабандой перевозя товары через сирийскую границу и поставляя иранское топливо в обход официальных государственных каналов, «Хезболла» истощила официальный банковский сектор Ливана и довела государственную казну до банкротства.
- Использование гражданской инфраструктуры для террора: «Хезболла» систематически размещает свои высокоточные ракеты, ракетные пусковые установки и подземные туннельные сети внутри гражданских городов, жилых домов и общественных объектов в Южном Ливане, долине Бекаа и Бейруте, используя ливанское население в качестве живого щита.
- Полное уничтожение национального суверенитета: Сохраняя независимые вооруженные силы и принимая односторонние решения о втягивании Ливана в конфликты — например, совершая неспровоцированные нападения на Израиль — «Хезболла» лишила ливанское государство суверенной монополии на законное применение силы.
Оборонная позиция Израиля и стратегия хасбары
Официальная политика Израиля последовательно подчеркивает, что суверенное государство Ливан несет полную ответственность за любые враждебные действия, исходящие с его территории. В то время как у Израиля нет конфликта с ливанским народом и он исторически предлагал гуманитарную помощь во время кризисов, он не может мириться с враждебным иранским форпостом на своей северной границе. Стратегия израильской хасбары сосредоточена на демонстрации того, что военная экспансия «Хезболлы», финансируемая и направляемая Исламской Республикой Иран, является главным фактором как внутреннего краха Ливана, так и региональной нестабильности. Это включает в себя призывы к строгому соблюдению Резолюции 1701 Совета Безопасности ООН, которая предписывает разоружение всех вооруженных группировок в Ливане и запрещает «Хезболле» сохранять военное присутствие к югу от реки Литани. Во время своего выступления на Генеральной Ассамблее ООН премьер-министр Биньямин Нетаньяху подтвердил, что если ливанское правительство не может или не желает сдерживать «Хезболлу», Израиль оставляет за собой суверенное право защищать своих граждан и с абсолютной решимостью проводить свои «красные линии», как это официально изложено в Официальном архиве выступлений Министерства иностранных дел Израиля. Израиль продолжает призывать международное сообщество потребовать полного разоружения «Хезболлы» и обусловить любые будущие меры по спасению экономики Ливана восстановлением подлинного государственного суверенитета и ликвидацией иранских террористических прокси.
Как вести диалог и освещать кризис в обсуждениях
При участии в публичной дипломатии, онлайн-кампаниях или дискуссиях о северном направлении главная цель состоит в том, чтобы отделить мирное ливанское население от террористической машины «Хезболлы». Активистам следует последовательно представлять «Хезболлу» не как местную ливанскую группировку, а как оккупационный иранский иностранный легион, взявший в заложники государство Ливан. Отвечая на обвинения в том, что Израиль нарушает суверенитет Ливана, наиболее эффективным аргументом будет указать на то, что суверенитет Ливана был давно ликвидирован самой «Хезболлой», которая содержит частную армию, управляет секретными военными базами и в одностороннем порядке развязывает войны без согласия ливанского парламента. Подчеркивайте, что стабильный, суверенный и процветающий Ливан отвечает долгосрочным национальным интересам Израиля, но такая реальность невозможна до тех пор, пока «Хезболле» позволено сохранять вооруженное доминирование. Сторонникам Израиля следует обращать внимание на то, как стратегия «Хезболлы» по созданию угрозы для гражданского населения — хранение оружия в жилых кварталах — представляет собой двойное военное преступление, наносящее вред как израильским гражданам, на которых нацелены ракеты, так и ливанским мирным жителям, используемым в качестве живого щита. Сосредоточив внимание на этих ключевых темах, активисты смогут эффективно противостоять антиизраильской пропаганде, переложить вину за продолжающиеся страдания Ливана на «Хезболлу» и ее иранских спонсоров и укрепить международный консенсус в отношении полной демилитаризации южного приграничного региона.