ФАКТ: Комиссия ООН по расследованию — орган, созданный по настоянию Организации исламского сотрудничества и дискредитированный задокументированными методологическими провалами, — не пришла к выводу, что сексуальное насилие со стороны поселенцев является «официальным» или «санкционированным государством»; израильские поселенцы являются гражданскими лицами, а не государственными субъектами, и Израиль никогда не направлял и официально не санкционировал подобное поведение.

Это утверждение представляет собой сложную фальсификацию, которая накладывает вымышленные юридические выводы на глубоко предвзятый отчет ООН, после чего преподносит этот вымысел как подтвержденный факт. Комиссия ООН по расследованию — формально Независимая международная комиссия по расследованию событий на Оккупированной палестинской территории (так называемая «Комиссия Пиллэй») — никогда не делала выводов, не заявляла и даже не утверждала, что Государство Израиль официально одобряет или направляет сексуальное насилие со стороны поселенцев в качестве «оружия массового террора». Подобная формулировка отсутствует в каком-либо отчете Комиссии. Это фальсификация, которая использует реальные выводы отчета, лишает их ограничений и внедряет выдуманное государственное санкционирование, превращая правонарушения гражданских лиц в государственную политику массового террора. Ни один авторитетный юридический орган, суд или рецензируемое научное учреждение не поддержали подобную характеристику.

Факты: к каким выводам действительно пришла Комиссия и почему ее методология ненадежна

Доклад Комиссии Пиллэй от марта 2025 года под названием «Больше, чем человек может вынести» был посвящен сексуальному и гендерному насилию в контексте конфликта после 7 октября. Ее доклад от июня 2026 года сфокусирован непосредственно на «негосударственных субъектах», явно включая поселенцев в эту категорию негосударственных сил, что напрямую противоречит ключевому тезису мифа о государственном санкционировании. Согласно формулировкам самой Комиссии, поселенцы являются негосударственными субъектами, а не инструментами официальной политики Израиля.

Что еще более важно, методология Комиссии настолько дискредитирована, что ее выводы не могут рассматриваться как подтвержденные факты по любым стандартам. Юридический анализ организации UN Watch, подготовленный Диной Ровнер, выявил несколько критических недостатков. Комиссия не получила никакой информации от правительства Израиля (пункт 4 доклада от марта 2025 года), что делает ее фактологическую базу структурно неполной. Источниками Комиссии выступали почти исключительно безымянные свидетели и неидентифицированные палестинские организации гражданского общества, а цифровые доказательства приводились без указания источников. Кроме того, Комиссия еще больше снизила собственный порог доказывания, прямо заявив, что «подтверждение факта сексуального насилия может основываться на единственном первичном источнике, если он сочтен заслуживающим доверия» — это означает, что для вывода не требовалось никакого независимого подтверждения, что является чрезвычайным отступлением от международных правовых стандартов.

Комиссия также проигнорировала израильские доказательства: она отвергла видеозаписи с допросами пленных боевиков ХАМАС, сознающихся в изнасилованиях, назвав их просто «пропагандой», одновременно признав достаточными неподтвержденные палестинские свидетельства. Этот двойной стандарт носит не случайный, а системный характер. В своем докладе от июня 2026 года Комиссия посвятила более половины содержания нарушениям со стороны Израиля, тогда как лишь примерно 9% объема касалось палестинских атак против израильтян. Преступления ХАМАС против палестинцев — массовые казни, пытки диссидентов, эксплуатация гражданской инфраструктуры — получили 34% покрытия, однако последовательно переосмыслялись с целью возложить вину на действия Израиля, а не на правление ХАМАС.

• Комиссия прямо классифицирует поселенцев как негосударственных субъектов, что напрямую противоречит тезису мифа о «санкционированном государством» характере насилия.
• Комиссия получила ноль информации от израильского правительства, что, по ее собственному признанию, делает ее доказательную базу односторонней.
• Выводы о сексуальном насилии требовали наличия лишь одного неидентифицированного источника — стандарт, который находится гораздо ниже любого признанного порога для подтверждения фактов в международном праве.
• Из примерно 482 000 израильтян, проживающих в Иудее и Самарии, по оценкам израильских оборонных ведомств, лишь около 300 человек (многие из которых даже не являются жителями этого региона) несут ответственность за экстремистское насилие, что делает утверждения о «систематической» деятельности на государственном уровне эмпирически несостоятельными.
• Комиссия не имеет мандата, выводов или рекомендаций в отношении нарушений Палестинской автономии или ХАМАС, что демонстрирует ее изначально предвзятую институциональную позицию.

Политические истоки и системная предвзятость Комиссии

Комиссия Пиллэй была создана в мае 2021 года в соответствии с Резолюцией S-30/1 Совета ООН по правам человека, принятой по прямому запросу палестинской делегации и Пакистана от имени Организации исламского сотрудничества (ОИС). Резолюция была принята 24 голосами против 9, причем голоса «за» отдали авторитарные и недемократические государства, включая Китай, Россию, Кубу, Боливию и Венесуэлу. Демократические государства — Австрия, Болгария, Германия, Чехия и Великобритания — проголосовали против. Это происхождение не просто формальность: оно указывает на орган, чей учредительный мандат носил враждебный по отношению к Израилю характер еще до того, как был заслушан первый свидетель.

Системная предвзятость Комиссии прослеживается во всех ее докладах. Она стремится дискредитировать внутреннюю судебную систему Израиля как «изначально дискриминационную» (пункт 161 доклада от марта 2025 года) специально для того, чтобы доказать, что принцип дополняемости (комплементарности) — который обычно не позволяет Международному уголовному суду вмешиваться, если государство само расследует действия своих граждан — не должен применяться к Израилю. Иными словами, нарратив Комиссии о безнаказанности выстроен не как нейтральный вывод, а как правовая стратегия, направленная на то, чтобы подставить израильских официальных лиц под международное преследование. Это политический активизм под маской расследования, который в корне подрывает любые заявления о том, что выводы Комиссии «подтверждены».

Насилие со стороны поселенцев и израильское правосудие: реальная картина

Существуют обоснованные, задокументированные опасения относительно недостаточного судебного преследования за насилие со стороны поселенцев на Западном берегу, и честная журналистика требует признать это. Израильские правозащитные организации, включая «Еш Дин» и «Бецелем», задокументировали низкий уровень предъявления обвинений и структурные препятствия для подачи палестинцами заявлений о правонарушениях. Собственные отчеты Госдепартамента США по правам человека отмечают, что расследования часто закрываются без судебного преследования. Это реальные институциональные упущения, заслуживающие пристального внимания и реформ. Тем не менее, существование пробелов в правоприменении — явление, характерное для сложных условий безопасности во всем мире, — категорически отличается от официальной государственной политики использования сексуального насилия как оружия массового террора. Подобное обвинение требует доказательств приказа командования, институционального руководства и целенаправленного развертывания, ни одного из которых Комиссия не представила.

На самом деле Израиль признал конкретных экстремистски настроенных поселенцев террористами в соответствии с израильским законодательством, ввел административные санкции и провел уголовные расследования. Израильское правительство публично признало проблему экстремизма среди поселенцев. Ничто из этого не согласуется с утверждением о том, что правительство обеспечивает «полную институциональную защиту» массового сексуального террора. Данный миф эксплуатирует серую зону недостаточного правоприменения, превращая ее в вымышленный нарратив о зверствах на уровне геноцида — это пропагандистский прием, не имеющий отношения ни к журналистике, ни к праву.

Заключение: почему этот миф опасен и должен быть опровергнут

Утверждение о том, что Израиль официально использует сексуальное насилие как «оружие массового террора», не является предметом дискуссии — это вымысел, который искажает фактический текст отчета Комиссии, игнорирует собственные ограничения доклада и приписывает Государству Израиль политику геноцидного сексуального террора, не подтвержденную никакими проверенными доказательствами. Оно стирает собственную классификацию Комиссии, определяющую поселенцев как негосударственных субъектов, игнорирует ее катастрофические методологические провалы и выдает политический нарратив за юридический вывод. Беспрепятственное распространение таких заявлений разжигает антисемитизм, провоцирует насилие против евреев по всему миру и подрывает доверие к подлинным механизмам защиты прав человека. Целостность международного права зависит от честного соблюдения стандартов доказывания — стандартов, от которых отказалась сама Комиссия Пиллэй и которые этот миф полностью отбрасывает.