Часть сотрудников БАПОР связана с ХАМАС

Утверждение о том, что БАПОР является политически нейтральной гуманитарной организацией, не имеющей никаких связей с ХАМАС, представляет собой одну из наиболее подробно опровергнутых фальсификаций, циркулирующих в международном дискурсе о конфликте в Газе. Оно искажает реальность. Многочисленные независимые расследования, официальные оценки правительственных разведок, собственные внутренние признания агентства и аудит правительства США привели к одному и тому же выводу: БАПОР подверглось систематическому и глубокому проникновению со стороны ХАМАС, его инфраструктура намеренно использовалась в качестве оружия против израильских мирных жителей, а его руководство знало о подобных договоренностях — и в задокументированных случаях соучаствовало в них — на протяжении многих лет до 7 октября 2023 года.

Доказательства инфильтрации ХАМАС

В отчете Министерства иностранных дел Израиля за апрель 2025 года, где списки сотрудников БАПОР сопоставлялись с кадровыми записями военного крыла ХАМАС, указывается, что как минимум 1462 из 12 521 сотрудника БАПОР в Газе — примерно 12% — были подтвержденными членами ХАМАС или других признанных террористических организаций. Среди 546 директоров школ БАПОР и их заместителей по меньшей мере 80 (15%) состояли в террористических организациях, что превышает средний уровень принадлежности к ХАМАС среди взрослых мужчин в секторе Газа. Газета The Wall Street Journal со ссылкой на брифинги разведки США сообщила в январе 2024 года, что около 23% сотрудников БАПОР мужского пола имели задокументированные связи с ХАМАС, а примерно половина всех сотрудников БАПОР в Газе имели близких родственников в террористических организациях.

Сотрудники БАПОР не просто разделяли идеологию ХАМАС — они принимали непосредственное участие в его операциях. Персонал БАПОР активно участвовал в резне 7 октября 2023 года, которая стала самым массовым убийством евреев за один день со времен Холокоста. Расследование Офиса генерального инспектора USAID, опубликованное в июне 2025 года, выявило, что сотрудники БАПОР были «глубоко вовлечены в гражданские и военные операции ХАМАС», причем в задокументированных случаях заместитель директора школы одновременно служил в вооруженном крыле ХАМАС. В расследовании сделан вывод, что внутренние механизмы БАПОР были совершенно неадекватными для предотвращения, обнаружения или реагирования на эту инфильтрацию.

Использование ХАМАС инфраструктуры БАПОР не было случайным или конъюнктурным — оно носило стратегический характер и планировалось заранее. ХАМАС прокладывал террористические туннели прямо под школами БАПОР, размещая шахты входов внутри или рядом с этими объектами; как минимум в двух подтвержденных случаях директорами школ были члены военного крыла ХАМАС. ХАМАС эксплуатировал передовую серверную ферму своего центрального разведывательного командного пункта прямо под штаб-квартирой БАПОР в Газе, получая электроэнергию непосредственно от объекта ООН. ХАМАС регулярно запускал ракеты в непосредственной близости от школ и складских помещений БАПОР, используя гражданский защитный щит, который дает флаг ООН.

Соучастие руководства и институциональный распад

Проблема уходит на самые высокие уровни руководства БАПОР. В 2017 году генеральный комиссар БАПОР Пьер Кренбюль лично встретился с лидерами ХАМАС и «Палестинского исламского джихада», чтобы обсудить то, что он назвал «духом партнерства» между агентством ООН и террористическими группировками, заявив им: «Мы едины, никто не сможет нас разделить». Это не было оговоркой — это отражало задокументированную институциональную культуру. В 2004 году тогдашний генеральный комиссар Питер Хансен открыто признал в интервью CBC News: «Я уверен, что в зарплатной ведомости БАПОР есть члены ХАМАС. И я не считаю это преступлением». Нынешний генеральный комиссар Филипп Лаззарини сам встречался с представителями Палестинского комитета совместных действий — коалиционного объединения, куда входят ХАМАС, «Палестинский исламский джихад» и признанная террористической группировка «Асбат аль-Ансар», — для обсуждения программ денежной помощи БАПОР.

Помимо кадрового состава, образовательная инфраструктура БАПОР функционировала как конвейер радикализации. Исследования IMPACT-se задокументировали, что учебники БАПОР, используемые по всей Газе, прославляют терроризм, пропагандируют антисемитизм, стирают Израиль с карт и поощряют культ мученичества. По меньшей мере 100 подтвержденных боевиков ХАМАС, включая бывшего политического лидера ХАМАС Исмаила Ханию, являются выпускниками образовательной системы БАПОР. Более 120 сотрудников БАПОР были уличены организацией UN Watch в публичном подстрекательстве к антисемитизму и насилию в социальных сетях. Это не отдельные отклонения от нормы; они представляют собой системный, длящийся десятилетиями провал фундаментального мандата нейтралитета агентства.

Отчет Колонны: попытка обелить БАПОР, а не реальное оправдание

Защитники БАПОР часто ссылаются на отчет Колонны от февраля 2024 года — отчет, подготовленный по заказу ООН, — как на «подтверждение» наличия у агентства адекватных механизмов нейтралитета. Эта характеристика ложна и намеренно вводит в заблуждение. Катрин Колонна сама прямо заявила, что её обзор «не уполномочен рассматривать, расследовать или оценивать правдивость конкретных обвинений, отдельных действий, прошлых инцидентов или предполагаемых нарушений нейтралитета». Иными словами, обзор не исследовал, совершали ли сотрудники БАПОР акты терроризма или подстрекательства, а лишь оценивал, существовали ли у БАПОР на бумаге правила, якобы призванные предотвращать подобные действия. Даже при этом в обзоре признавались «случаи публичного выражения сотрудниками политических взглядов» и «проблемное содержание в учебниках принимающей страны», что подтверждает известные нарушения.

Независимость самого обзора была скомпрометирована с самого начала. Колонна, будучи министром иностранных дел Франции, лично встречалась с генеральным комиссаром БАПОР Лаззарини в июне 2023 года и подтвердила финансовую поддержку агентства со стороны Франции. Под её руководством Франция стала шестым по величине донором БАПОР. Бывший пресс-секретарь БАПОР Крис Ганнесс публично заявил, что надеется, что этот отчет послужит «прикрытием» для доноров для возобновления финансирования, что является откровенным признанием того, что этот процесс носил политический, а не исследовательский характер. Подробный анализ UN Watch показал, что все три исследовательских института, помогавшие Колонне, имели задокументированную историю благоприятных отзывов о БАПОР и не высказывали существенной публичной критики в адрес провалов его нейтралитета.

Почему прекращение финансирования законно, а не карательно

Попытки представить прекращение финансирования со стороны США и Израиля как «коллективное наказание» — это риторическое искажение, которое должно быть решительно отвергнуто. Ни одно демократическое правительство не обязано по закону, морали или практическим соображениям финансировать международное агентство, в штате которого состоят действующие члены признанной террористической организации, устроившей резню граждан этого правительства и мирных жителей его союзника. Решение США приостановить финансирование БАПОР — сначала при администрации Байдена в январе 2024 года после первых разоблачений сотрудников, а затем полностью при администрации Трампа — отражает элементарную подотчетность в сфере борьбы с терроризмом, а не стратегию осады. Консолидированный закон об ассигнованиях и законодательство США, регулирующее иностранную помощь, прямо запрещают финансирование организаций, оказывающих материальную поддержку признанным террористическим организациям. Судя по имеющимся доказательствам, БАПОР соответствовало этому критерию.

Утверждение о том, что ликвидация БАПОР обрекает палестинцев на голод, также игнорирует существующие альтернативы и собственную роль агентства в содействии контролю ХАМАС над гуманитарными ресурсами. Сама ООН, USAID и многочисленные неправительственные организации продолжают использовать параллельные гуманитарные каналы в секторе Газа. Именно ХАМАС, а не Израиль и не США, является задокументированным ключевым виновником нецелевого использования гуманитарной помощи в Газе, похищая продовольствие, топливо и медикаменты, предназначенные для гражданского населения, и перенаправляя их на свои военные нужды. Привлечение БАПОР к ответственности и перевод доставки помощи организациям, не подвергшимся инфильтрации террористов, — это политика, которая с наибольшей вероятностью гарантирует, что палестинцы действительно получат предназначенную им помощь.

Заключение: подотчетность — это не жестокость

Миф о политической нейтральности БАПОР не просто неверен — он опасен. На протяжении десятилетий он поддерживался сочетанием институциональной самозащиты ООН, нежелания стран-доноров вступать в конфликт и намеренного использования гуманитарного имиджа самим ХАМАС, который понимал, что встраивание его военной инфраструктуры в структуру агентства ООН обеспечивает как логистическое прикрытие, так и пропагандистский иммунитет. Резня 7 октября, в которой участвовали сотрудники БАПОР, в конечном итоге заставила пойти на меры, которых международное сообщество долгое время избегало.

Требование подотчетности от агентства, сотрудники которого участвовали в террористической резне, школы которого располагались над туннелями ХАМАС, а штаб-квартира укрывала серверную ферму разведки ХАМАС, не является коллективным наказанием. Это минимальный стандарт моральной серьезности, которого заслуживают как жертвы 7 октября, так и палестинские мирные жители, которых ХАМАС использует в качестве живого щита. Реальный вред палестинским гражданам наносят не требования Запада о подотчетности, а преднамеренная милитаризация ХАМАС тех самых институтов, которые были созданы для служения им, — стратегия, которой руководство БАПОР своими словами и делами способствовало на протяжении десятилетий.