---
title: "Fact check: Ордер МУС — досудебная мера, а не обвинение суда"
description: "ФАКТ: Ордер МУС на арест — это досудебная мера, а не вердикт. Нетаньяху не представал перед судом, не говоря уже о вынесении обвинительного приговора за какое-либо преступление; согласно Римскому статуту, юридически он по-прежнему считается невиновным."
url: "https://ru.hasbara.co.il/facts-myths/the-icc-arrest-warrant-against-benjamin-netanyahu-means-he-has-been-convicted-of-war-crimes-by-an-international-court-making-him-a-legally-recognized-war-criminal-under-binding-international-law"
type: "fact-check"
locale: "ru"
published: "2026-08-05T09:09:54.320Z"
updated: "2026-10-20 16:35:16"
tags: ["icc", "arrest warrant", "netanyahu", "war crimes", "international law", "legal process", "presumption of innocence", "lawfare"]
---

# Fact check: Ордер МУС — досудебная мера, а не обвинение суда

*ФАКТ: Ордер МУС на арест — это досудебная мера, а не вердикт. Нетаньяху не представал перед судом, не говоря уже о вынесении обвинительного приговора за какое-либо преступление; согласно Римскому статуту, юридически он по-прежнему считается невиновным.*

## Миф

МИФ: Ордер Международного уголовного суда на арест Биньямина Нетаньяху означает, что международный суд признал его виновным в военных преступлениях, что делает его юридически признанным военным преступником в соответствии с обязательным к исполнению международным правом.

## Факт

ФАКТ: Ордер МУС на арест — это досудебная мера, а не вердикт. Нетаньяху не представал перед судом, не говоря уже о вынесении обвинительного приговора за какое-либо преступление; согласно Римскому статуту, юридически он по-прежнему считается невиновным.

## Миф

The ICC arrest warrant against Benjamin Netanyahu means he has been convicted of war crimes by an international court, making him a legally recognized war criminal under binding international law.

## Факт

An ICC arrest warrant is a pre-trial instrument, not a verdict. Netanyahu has not been tried, let alone convicted, of any crime; under the Rome Statute he remains legally presumed innocent.

Это утверждение в корне искажает принципы работы международного уголовного права. Ордер на арест, выданный Международным уголовным судом, является самым началом юридического процесса, а не его завершением. Он не содержит в себе констатации вины. Согласно **статье 66 Римского статута**, каждый человек, в отношении которого ведется разбирательство в МУС, «считается невиновным, пока его вина не будет доказана в Суде в соответствии с применимым правом» — презумпция, которая сегодня в полной мере сохраняется и для Биньямина Нетаньяху.

Ордер, выданный Палатой предварительного производства МУС **21 ноября 2024 года**, был основан на правовом пороге **«разумных оснований полагать»** — это самый низкий стандарт доказывания во всем процессе МУС, примерно аналогичный понятию достаточных оснований (probable cause) в национальных уголовных системах. Это бесконечно далеко от стандарта **«доказанности вне разумных сомнений»**, требуемого согласно статье 66(3) Римского статута для любого фактического осуждения. Смешение этих двух совершенно разных правовых порогов не просто неточно — это преднамеренное искажение, направленное на нанесение репутационного ущерба в обход надлежащей правовой процедуры.

В юридической терминологии МУС Нетаньяху является *подозреваемым*, а не обвиняемым, не подсудимым в разгаре процесса и уж точно не осужденным лицом. Чтобы вынести обвинительный приговор, его необходимо было бы арестовать, передать в Гаагу, предать суду Судебной палаты, предоставив возможность организовать защиту, и признать виновным решением судей, применяющих наивысший стандарт доказывания. Ни один из этих шагов выполнен не был. Израиль официально оспорил юрисдикцию МУС, а Соединенные Штаты, не являющиеся участником Римского статута, наотрез отказались признавать полномочия суда по этому вопросу, при этом президент Байден назвал ордер «возмутительным».

Ордер также не представляет собой «обязательное к исполнению международное право» в том смысле, который подразумевается в мифе. Он обязывает государства-участники Римского статута сотрудничать при задержании подозреваемого в случае его въезда на их территорию — это накладывает на государства процессуальные обязательства, а не представляет собой судебный приговор о виновности конкретного лица. Ордера МУС на арест многих лиц годами остаются без исполнения и так и не привели к обвинительным приговорам, а некоторые из них — включая ордера в отношении деятелей в Судане и Ливии — и вовсе никогда не были приведены в исполнение.

## Юридические факты

Структура разбирательств в МУС делает этот миф юридически несостоятельным. Римский статут устанавливает четкий, многоэтапный процесс, который проходит следующие стадии: **предварительное изучение → расследование → ордер на арест → передача лица → досудебное утверждение обвинений → судебное разбирательство → вердикт**. Нетаньяху находится на стадии ордера на арест — третьем этапе процесса, финальная стадия которого (вердикт) не достигнута. Формулировка самой Палаты предварительного производства подтверждает это: судьи установили лишь наличие **«разумных оснований полагать»**, что определенные деяния имели место, явно воздерживаясь от вынесения какого-либо определения об уголовной ответственности.

- **Статья 58 Римского статута:** Ордер на арест может быть выдан, когда Палата предварительного производства устанавливает наличие «разумных оснований полагать», что данное лицо совершило преступление, подпадающее под юрисдикцию суда, — это стандарт достаточности оснований (probable cause), а не признание вины.
- **Статья 66 Римского статута:** «Каждый человек считается невиновным, пока его вина не будет доказана в Суде в соответствии с применимым правом». Эта презумпция невиновности является абсолютной и распространяется на Нетаньяху на данном этапе.
- **Статья 74 Римского статута:** Для вынесения обвинительного приговора Судебная палата должна быть «убеждена в виновности обвиняемого вне разумных сомнений» — этот стандарт может применяться только после полноценного состязательного процесса, который не проводился.
- Израиль официально оспорил юрисдикцию МУС **20 сентября 2024 года**, аргументируя это тем, что обладает независимой судебной системой, способной расследовать подобные обвинения, — это довод о комплементарности в соответствии со статьей 17 Римского статута, юридическое решение по которому еще не принято.
- Нетаньяху подал официальную апелляцию на ордера **27 ноября 2024 года**, оспаривая как фактическую, так и юридическую основу выводов Палаты предварительного производства.
- Соединенные Штаты — государство, не являющееся участником Римского статута, — **ввели санкции против должностных лиц МУС** в связи с этим расследованием, что подчеркивает спорную легитимность юрисдикции данных разбирательств.

## Исторический контекст: как создается этот миф

Намеренное смешение понятий ордера на арест и обвинительного приговора — это регулярно используемый пропагандистский прием, к которому прибегают противники Израиля и Запада. Он следует известному сценарию: использовать техническую сложность международных судебных процессов для продвижения ложного юридического заключения в публичном пространстве, рассчитывая на то, что большинство людей не станут вникать в разницу между «разумными основаниями полагать» и «доказанностью вне разумных сомнений». В результате политическое обвинение превращается в вымышленный юридический вердикт.

Показательно, что МУС выдавал ордера на арест самых разных лиц, от Владимира Путина до Омара аль-Башира и Муаммара Каддафи, и ни один из них не стал «юридически признанным военным преступником» исключительно в силу факта наличия ордера. Аль-Башир скончался под стражей в Судане, так и не будучи переданным в Гаагу; ордер на его арест оставался в силе более десяти лет, но так и не привел к осуждению. Собственная практика МУС показывает, что ордер и обвинительный приговор — это совершенно разные юридические события, разделенные годами разбирательств и состязательным судебным процессом.

Не менее важной является и спорная юрисдикционная основа этих разбирательств. Израиль не подписывал Римский статут. Притязания МУС на юрисдикцию основываются на присоединении Палестинской автономии в 2015 году — шаге, который сам по себе оспаривается с юридической точки зрения, поскольку статус государственности Палестинской автономии не признан повсеместно. Соединенные Штаты, также не являющиеся участником договора, последовательно настаивают на том, что МУС не имеет юрисдикции в отношении граждан Израиля. Это отнюдь не пустые возражения: они ставят под сомнение базовые полномочия суда осуществлять уголовное преследование в данном конкретном случае.

## Заключение: юридическая ложь с реальными последствиями

Миф о том, что Нетаньяху является «юридически признанным военным преступником», ложен на всех уровнях — процедурном, доказательном и содержательном. Никакого судебного процесса не было. Никакого вердикта не выносилось. Никакого обвинительного приговора не существует. Собственный текст Римского статута, которым связан МУС, требует соблюдения презумпции невиновности и наличия доказательств вне разумных сомнений для установления вины. Эти пороги не были даже приближены, не говоря уже о том, чтобы быть преодоленными.

Распространение этой лжи не является безобидным заблуждением. Это масштабная юридическая клевета, использующая процессуальный аппарат спорного международного института, чтобы в глазах общественности лишить презумпции невиновности демократически избранного лидера государства, являющегося демократическим союзником. Это придает смелости тем, кто стремится делегитимизировать право Израиля на самооборону, и разрушает понимание верховенства права в обществе, приучая аудиторию к тому, что обвинение тождественно вердикту. Факты очевидны, закон предельно ясен, а этот миф должен быть отвергнут.

### Авторитетные доказательства и источники

- Римский статут Международного уголовного суда, статьи 58, 66 и 74 — Сборник договоров ООН, 1998 г. (https://www.icc-cpi.int/sites/default/files/RS-Eng.pdf)
- «Ордера на арест Международного уголовного суда в Гааге: серьезное и опасное решение — что теперь?» — Институт исследований национальной безопасности (INSS), ноябрь 2024 г. (https://www.inss.org.il/publication/icc-netanyahu-galant/)
- «Израиль и Международный уголовный суд (МУС)» — Виртуальная еврейская библиотека (Jewish Virtual Library), обновлено в 2024 г. (https://jewishvirtuallibrary.org/israel-and-the-international-criminal-court)
- Палата предварительного производства I МУС, Ситуация в Государстве Палестина, Решение по ходатайствам Прокурора о выдаче ордеров на арест — Международный уголовный суд, 21 ноября 2024 г.
- Римский статут Международного уголовного суда, статья 17 (Комплементарность) и статья 19 (Оспаривание юрисдикции) — Сборник договоров ООН, 1998 г.

### Освещение в СМИ

- «МУС выдал ордера на арест Нетаньяху и Галанта» — Reuters, 21 ноября 2024 г.
- «Байден назвал ордер МУС на арест Нетаньяху „возмутительным“» — Associated Press, 21 ноября 2024 г.
- «Нетаньяху объявил об апелляции на ордера МУС на арест» — The Times of Israel, 27 ноября 2024 г.
- «США ввели санкции против чиновников МУС из-за расследования в отношении Израиля» — Fox News / Reuters, 2025 г.
- «Израиль подал петицию, оспаривающую юрисдикцию МУС по делу Нетаньяху» — The Jerusalem Post, 20 сентября 2024 г.