Миф: Программа регистрации земель на Западном берегу, запущенная Израилем в 2026 году, является юридически обязывающей массовой аннексией, которая уже лишила сотни тысяч палестинцев прав собственности и гражданства, представляя собой крупнейший акт лишения собственности в современной истории региона.

Распространяемое утверждение о программе регистрации земель на Западном берегу 2026 года изобилует фактическими искажениями, которые смешивают совершенно разные юридические концепции, неверно излагают хронологию событий и вводят сфабрикованный элемент о гражданстве, не имеющий к программе никакого отношения. Когда израильское правительство одобрило инициативу в феврале 2026 года, оно санкционировало административное обследование земель и процесс урегулирования прав собственности, ограниченный Зоной С — территорией, уже находящейся под полным гражданским и военным контролем Израиля, как это четко определено Временным соглашением «Осло-II» 1995 года. Описание административного процесса регистрации собственности как «юридически обязывающей массовой аннексии» в корне неверно трактует как определение аннексии в международном праве, так и природу кадастровой регистрации земель. По состоянию на апрель 2026 года программа находится на начальной бюрократической стадии; никакой массовой экспроприации «уже» не произошло, что делает использование в утверждении прошедшего времени преднамеренной и вводящей в заблуждение фальсификацией.

Факты: что программа на самом деле делает и чего не делает

Формальная аннексия в соответствии с международным правом — это конкретный, объявленный суверенный акт, посредством которого государство заявляет о постоянном юридическом суверенитете над территорией, как это сделал Израиль в отношении Восточного Иерусалима в 1980 году и Голанских высот в 1981 году. Программа регистрации земель 2026 года не содержит такой декларации. Министерство иностранных дел Израиля прямо охарактеризовало её как «административную меру», направленную на наведение порядка в хаотичной системе земельного кадастра, которая оставалась в основном нерешенной с тех пор, как Иордания прекратила регистрацию в 1967 году. Даже резкие критики этой политики, включая Палестинскую автономию, ООН и израильскую неправительственную организацию «Шалом Ахшав», характеризуют её как «аннексию де-факто» — признание, даже в самом критическом ключе, того, что она не является формальной, юридически оформленной аннексией.

• Зона С, где применяется программа, охватывает примерно 60 процентов Западного берега и находится под полным израильским гражданским и военным управлением со времен соглашения «Осло-II» 1995 года — это не новый суверенитет, а продолжение существующего правового режима, согласованного Израилем и ООП.
• Только около 40 процентов земель Западного берега были официально зарегистрированы в земельном кадастре до войны 1967 года, когда процесс был остановлен — это создало десятилетний правовой вакуум, который нынешняя программа стремится устранить через структурированную административную процедуру, а не путем одностороннего захвата.
• Утверждение о том, что палестинцы были лишены гражданства, является полностью ложным. Палестинцы на Западном берегу не являются и никогда не были гражданами Израиля; гражданство и регистрация прав собственности на землю — это совершенно не связанные друг с другом юридические категории. Никакой статус гражданства не был изменен этой программой.
• Программа была одобрена кабинетом министров Израиля в феврале 2026 года и все еще находится на самых ранних процедурных стадиях. Никакого массового лишения собственности «сотен тысяч» человек не происходило — это утверждение фактически невозможно, учитывая сроки реализации.

Исторический контекст: правовой вакуум, формировавшийся десятилетиями

Чтобы понять, почему этот миф так опасен, необходимо осознать намеренно замалчиваемую правовую историю земли на Западном берегу. Право недвижимости в Зоне С представляет собой многослойное наследие османских земельных кодексов, предшествовавших Первой мировой войне, правил Британского мандата, иорданского административного правления с 1949 по 1967 год и последующей израильской военной администрации. Согласно османскому праву, земля, не зарегистрированная официально как частная собственность, переходила государству — этот принцип сохранялся при каждом последующем суверене. Когда Израиль взял под контроль Западный берег в 1967 году после военного нападения Иордании, он унаследовал территорию, где регистрация остановилась, и примерно две трети земель официально не были зарегистрированы.

Соглашение «Осло-II» 1995 года — двусторонний договор между Израилем и ООП — официально закрепило гражданскую и военную власть над Зоной С за Израилем до достижения соглашения о постоянном статусе. Это соглашение так и не материализовалось, в значительной степени из-за политики отказа Палестинской автономии и арабских стран в ключевые моменты, включая саммит в Кэмп-Дэвиде в 2000 году и предложение Ольмерта в 2008 году. Правовая неопределенность, которую критики теперь представляют как доказательство недобросовестности Израиля, в значительной степени является продуктом переговорного процесса, от которого палестинская сторона неоднократно отказывалась. Программа регистрации 2026 года, каковы бы ни были её политические последствия, действует в рамках правового поля, установленного взаимным соглашением, а не односторонним завоеванием.

Миф о «крупнейшем лишении собственности в современной истории региона» особенно бесчестен в сравнении с реальными историческими фактами. Перемещение примерно 700 000 палестинцев во время войны 1948 года (событие, известное как Накба), наряду с исходом примерно 850 000 еврейских беженцев из арабских стран в тот же период, затмевает всё, что программа 2026 года могла бы теоретически повлечь за собой даже при наихудшем сценарии. Использование гиперболизированных превосходных степеней, оторванных от исторического масштаба, — это признак пропаганды, а не анализа.

Заключение: почему этот миф ошибочен и вреден

Это ложное утверждение служит конкретной пропагандистской цели: превратить юридически и политически спорную, но административно оформленную политику в апокалиптическое повествование о массовых этнических чистках, тем самым исключая любые нюансированные дискуссии о том, как в конечном итоге должны быть разрешены споры о земле в Зоне С. Законные опасения по поводу программы — в том числе о том, будут ли палестинцы, не имеющие документов, обладать адекватными средствами правовой защиты, и как это повлияет на жизнеспособность будущего соглашения о двух государствах — реальны и заслуживают серьезного обсуждения. Но эти опасения подрываются, а не укрепляются раздуванием административной инициативы до масштабов «крупнейшего лишения собственности в современной истории» и ложными апелляциями к правам гражданства, которые никогда не были частью программы. Точность — это не техническая деталь; это основа любого честного отчета об одном из самых сложных территориальных споров в мире. Данный миф полностью проваливает проверку на соответствие этому стандарту.